Giriş
Göreve gelen Başkan Donald J. Trump’ın yönetiminde önerilen Hükümet Verimliliği Dairesi (Department of Government Efficiency), 04 Temmuz 2026 tarihine kadar “federal bürokrasi genelinde toplu personel azaltmaları” hedefi ile iddialı bir “düzenleyici iptal, idari kesinti ve maliyet tasarrufları” gündemi vaat ediyor. Bu hedeflere ulaşmak için lojistik ve yasal yollarla ilgili birçok soru mevcuttur. Ancak Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (United States Securities and Exchange Commission-SEC) gibi bağımsız bir kurumda bu ölçekte kesintiler elde etmenin mümkün olduğunu varsayarsak, SEC Hükümet Verimliliği Dairesi sonrası nasıl görünebilir?
SEC’nin 2025 mali yılı için ABD Kongresi Bütçe Gerekçesi Yıllık Performans Planı (SEC’s Congressional Budget Justification Annual Performance Plan), Hükümet Verimliliği Dairesi’nin “az sayıda hükümet şahinlerinden oluşan yalın ekibinin” SEC içinde kesilebilecek potansiyel maliyet tasarruflarını ve gereksiz pozisyonları nasıl belirleyebileceğine dair bazı ipuçları sağlıyor. Bütçe Gerekçesi, SEC’nin 2025 mali yılı için 2 milyar 594 milyon dolarlık bir kongre tahsisi talebinin altında yatan çok sayıda istatistiği, kalem kalem bütçe miktarlarını ve kurumun çeşitli ofisleri ve dairelerindeki pozisyon ve tam zamanlı eşdeğerlere göre ayrılmış SEC personeli ile ilgili bilgileri içeriyor. SEC, 5 bin 156 tam zamanlı eşdeğeri (full-time equivalents) oluşturan 5 bin 621 pozisyonu doldurmayı amaçlıyor.
Kongre’nin nihayetinde 2023 ve 2024 mali yıllarında SEC’e tahsis edilen miktardan 400 milyon doların üzerinde olan tam bütçe talebini tahsis etmeye karar verip vermeyeceği henüz belli değil, ancak iyi bir başlangıç noktası sağlıyor. Hükümet Verimliliği Dairesi personelinin de analizlerine SEC’nin bütçe talebiyle başlayacağı varsayılabilir.
- Maliyet Azaltma [Cost-Cutting]
Bütçe Gerekçesinin en büyük tek kalemi, personel ücreti ve yan hakları için 1 milyar 697 milyon 565 bin dolar olup; bu, toplam bütçe talebinin yaklaşık yüzde 65’ini oluşturmaktadır. Personele birazdan geri döneceğiz. Geri kalanını çeşitli diğer masraflar oluşturmakta ve bu kalanın aslan payını iki kalem teşkil etmektedir: kira, iletişim ve kamu hizmetleri için ayrılan 109 milyon dolar ile “diğer sözleşmeli hizmetler” 750 milyon doların üzerinde bir tutara sahiptir.
Hükümet Verimliliği Dairesi, SEC’nin gayrimenkul profilini, SEC’nin yakın zamanda Salt Lake City bölge ofisinin kapanışını duyurduğunda yaptığı gibi, bölgesel ofislerini birleştirerek ve kalan ofislerdeki kiralık alanı azaltarak küçültebilir ki; bu, büyük ölçekli güç azaltmaları planlanırsa mantıklı olacaktır. Bütçe Gerekçesi, 750 milyon dolarlık “diğer sözleşmeli hizmetlerin” ne anlama geldiğine dair yetersiz ayrıntı sağlıyor, ancak Haziran ayında Bütçe Gerekçesini desteklemek için Kongre’ye verdiği ifadede, görevi bırakan SEC Başkanı Gary Gensler, kurumun “2024 yılında Bilgi Teknolojisi harcamalarını yaklaşık dörtte bir oranında azalttığı” bilgi teknolojileri için 457 milyon dolar talep edildiğini belirtmiştir. Yine de, bu belirtilmemiş sözleşme harcamalarında yaklaşık 300 milyon dolar bırakıyor. Hükümet Verimliliği Dairesi ekibinin, “yıllardır incelenmemiş federal sözleşmelere” odaklanma sözü verdiği için bu kalemleri dikkatlice inceleyeceğine şüphe yoktur.
Çalışan maliyetleri Bütçe Gerekçesinin neredeyse üçte ikisini oluşturduğundan ve Hükümet Verimliliği Dairesi’nin “bir kurumun anayasal olarak izin verilen ve yasal olarak zorunlu işlevlerini yerine getirmesi için gereken asgari çalışan sayısını belirleme” isteğinden dolayı, Hükümet Verimliliği Dairesi başarılı olursa personel sayısında azalma kaçınılmaz olacaktır. Şimdi bu azalmaların nasıl gerçekleşebileceğine geçiyoruz.
- Dış Kaynak Kullanımı [Outsourcing]
Bu düşünce deneyinin amaçları doğrultusunda, nispeten kolay bir örnekle başlayalım. SEC’deki ikinci en büyük işletme birimi, bin 267 pozisyon (bin 156 tam zamanlı çalışan) talep eden Denetleme/Soruşturma Dairesi’dir (Division of Examinations) ve bunun için Bütçe Gerekçesinde 594 milyon 330 bin dolar ayrılmıştır. Kendisini Soruşturmalar (EXAMS) olarak da adlandıran bu daire, aracı kurumlar, yatırım danışmanları, yatırım şirketleri, borsalar ve diğer piyasa aracıları dâhil olmak üzere çok çeşitli SEC düzenlemeli kuruluşlar üzerinde yasal uyum denetimleri ve incelemeleri yürütmekten sorumludur. Bütçe Gerekçesindeki bir tablo, anılan dairenin 2025 mali yılı için tahmini iş yükünün bir dökümünü sunarak toplam 3 bin 198 planlanmış soruşturma olduğunu ortaya koymaktadır. Bunlardan 2 bin 324’ü (yani yaklaşık yüzde 73’ü) kayıtlı yatırım danışmanlarının denetimleri ile ilgilidir.
Yatırım danışmanı denetimlerinin sorumluluğu, yıllar boyunca çeşitli çıkar gruplarının bu görevin Finans Sektörü Düzenleme Kurumu (Financial Industry Regulatory Authority-FINRA) gibi üçüncü bir tarafa devredilmesi için lobi yapması ve karşı çıkmasıyla, sıcak bir konu olduğunu kanıtlamış olup; FINRA, hâlihazırda menkul kıymetler aracılık sektöründe yasal uyum soruşturmaları yürütmektedir. EXAMS iş yükünü yüzde 73 oranında azaltmak, personel sayısında veya bütçe talebinde yüzde 73’lük bir azalma anlamına gelmez; ancak gerekçe uğruna böyle varsayıldığında, personel sayısında yaklaşık 924 pozisyonluk (843 tam zamanlı eşdeğer) bir azalma ve yaklaşık 434 milyon dolarlık bir bütçe azalmasına yol açar. Bu, şüphesiz Hükümet Verimliliği Dairesi’nin arzuladığı türden önemli bir maliyet kesintisidir; ancak maliyetler, düzenlenen kuruluşlara bir denetim ücreti uygulayan özel sektör düzenleyici otoritesine kaydırılırsa, bu gerçekten işe yarar mı?
- Fazlalıkları Bertaraf Etme [Eliminating Redundancies]
Varsayımsal bir Hükümet Verimliliği Dairesi maliyet azaltıcısı, SEC personeli arasında birçok örneği bulunan örtüşen sorumlulukları da arayabilir. SEC’nin Yatırımcı Eğitimi ve Yatırımcı Savunuculuğu Ofisi (Office of Investor Education and Advocacy), 2025 mali yılında toplam 24 milyon 681 bin dolar maliyetle 43 tam zamanlı eşdeğer pozisyon için fon aramaktadır. Bütçe Gerekçesine göre, Yatırımcı Eğitimi ve Yatırımcı Savunuculuğu Ofisi “bireysel yatırımcılar” olarak adlandırdığı kişiler için iki temel işlevi yerine getirmektedir: “(1) yatırımcılara menkul kıymet piyasaları ve piyasa katılımcıları hakkındaki şikâyet ve soruları konusunda yardımcı olmak ve (2) bireysel yatırımcılara eğitim çalışmaları yürütmek.” Bu ofisin meşhur koridorunun aşağısında benzer şekilde adlandırılan ve benzer şekilde görevlendirilen Yatırımcı Savunuculuğu Ofisi (Office of the Investor Advocate) de yer almaktadır. Özellikle, Yatırımcı Savunuculuğu, 2024 ile aynı seviyede ancak 2023’e göre yüzde 28 artışla 18 tam zamanlı eşdeğer pozisyon için toplam 11 milyon 307 bin dolarlık bir giderle fon aramaktadır. Yatırımcı Savunuculuğu, Yatırımcı Eğitimi ve Yatırımcı Savunuculuğu Ofisi’ne benzer şekilde, dört “temel işlevinin” “(1) Yatırımcılara ses vermek, (2) Perakende yatırımcılara yardımcı olmak, (3) Yatırımcı davranışlarını incelemek ve (4) SEC’nin Yatırımcı Danışma Komitesini desteklemek” olduğunu belirtmektedir.
Yatırımcı Savunuculuğu Ofisi, Dodd-Frank Yasası uyarınca zorunludur, ancak yasa yalnızca ofis başkanının “Komisyon Başkanı ile istişare ettikten sonra” personel tutabileceğini veya istihdam edebileceğini öngörmektedir ki, bu da hiçbir personelin (ofis başkanı ve yasal olarak zorunlu bir “ombudsman” dışında) yasa gereği zorunlu olmadığı şeklinde yorumlanabilir. Yine de, iki ayrı ofis arasında yeterli örtüşme var gibi görünüyor, bu nedenle Yatırımcı Savunuculuğu Ofisi için yasal gerekliliğe uymak amacıyla ikisini birleştirmek ve bu süreçte personel sayısını azaltmak mümkün görünmektedir. Bu iki ofisteki yasal olarak zorunlu iki SEC çalışanı dışında hepsini işten çıkarmak, kuruma teorik olarak 35 milyon dolar civarında tasarruf sağlayacaktır.
Benzer şekilde, yine yasa gereği zorunlu olan Küçük İşletme Sermaye Oluşumu Savunuculuk Ofisi (Office of the Advocate for Small Business Capital Formation), Kurumsal Finansman Dairesi (Division of Corporation Finance) içindeki Küçük İşletme Politikası Ofisi ile örtüşen sorumluluklara sahip gibi görünmektedir. Kurum genelinde benzer başka örnekler de görülüyor. Muhasebecilerden oluşan bir kadroyu denetleyen bir Baş Muhasebeci istihdam eden kurumun Baş Muhasebeci Ofisi’ne (Office of Chief Accountant) ek olarak, SEC’nin faaliyet gösteren dairelerinden birkaçı da alt muhasebecilerden oluşan ekipleri denetleyen Baş Muhasebeciler istihdam etmektedir. Ancak Hükümet Verimliliği Dairesi için, burada birkaç örtüşen pozisyonu ve orada birkaç gereksiz pozisyonu ortadan kaldırmak kurumun büyüklüğünde veya kongre ödeneğinde gözle görülür bir fark yaratacak mı? Belki de Hükümet Verimliliği Dairesi’nin vaat ettiği “anında tasarrufla sonuçlanacak kesin yönetici eylemleri” bunlardır.
- Ayrık Programları Hedefleme [Targeting Discrete Programs]
Hükümet Verimliliği Dairesi için bir diğer potansiyel alan, ayrı SEC programlarını hedeflemektir. Dikkate alınması gerekenlerden biri, uygun hissedarların yıllık genel kurul toplantısı için bir şirketin vekâlet beyanına dâhil edilmek üzere bir teklif sunabileceği Kural 14a-8 kapsamındaki hissedar eylemsizlik mektubu sürecidir. Kural, bir şirketin teklifleri hariç tutabileceği çok sayıda prosedürel ve esaslı gerekçe içerir ve Kurumsal Finansman Dairesindeki SEC personeli, bu mektupları on yıllardır şirketlere gönderir.
Kural 14a-8 uyarınca hissedar tekliflerinin hariç tutulabilirliği konusunda işlem yapılmaması mektupları yayınlarken, SEC personeli nadiren şirketleri veya destekçileri memnun eden bir tür adalet dağıtır. İşlem yapılmaması muafiyeti verme konusundaki öznel standartlar yıldan yıla dalgalanır ve genellikle başkanlık yönetimlerindeki bir değişiklikle belirgin şekilde değişir. Tüm süreç SEC için bir tür anormalliktir çünkü SEC personelinin menkul kıymet ihraççıları ile yatırımcıları arasındaki anlaşmazlıkları arabuluculuk yoluyla çözmeye çalıştığı tek resmi programdır.
Ya SEC personeli hissedar teklifleri için işlem yapmama mektupları düzenleme işinden çekilirse? Kural 14a-8, bir şirketin bir teklifi hariç tutmadan önce işlem yapmama yardımı aramasını veya elde etmesini gerektirmez ve bunun yerine, teklifi vekâlet beyanından çıkarmayı amaçlayan bir şirketi, hariç tutma nedenlerini açıklayan bir yazılı bildirimle SEC personeline sunmakla yükümlü kılar. Hem avukatlar hem de şirketler, hissedar teklifleri ile ilgili anlaşmazlıkları çözmek için SEC yerine federal mahkemelere başvururlar, bu noktada SEC personeli politika gereği mahkemelere itiraz eder. SEC personeli, iyi bir özel tahsisin olup olmadığı gibi diğer zor konularda yaptığı gibi, ihtiyatlılık gereği bu konuda işlem yapmama yardımı sağlamayı bırakmaya karar verebilir.
Kural 14a-8 eylemsizlik mektupları yayınlamayı bırakmaktan ne gibi tasarruflar sağlanabilir? Bütçe Gerekçesi bu konuda net bir cevap sağlamaz. Kurumsal Finansman Dairesi, iş yükü verilerinde, önceki iki mali yıl için tahminleriyle tutarlı olarak, 2025 mali yılında Kural 14a-8 kapsamında 190 eylemsizlik mektubu yayınlayacağını tahmin etmektedir. Bu göreve belirli sayıda çalışan atanmamış olsa da, diğer birçok benzer görevin kesintiye uğramadığı bir dönemde SEC bütçesine dâhil edilmesi, uygulamanın önemli miktarda personel zamanı ve dikkati gerektirdiği anlamına gelir. Tarihsel olarak, bu daire, Kural 14a-8 eylemsizlik taleplerine yanıt vermek üzere dairenin baş hukuk müşaviri ofisinden ve diğer işletme birimlerinden yararlanan bu amaçla mevsimlik bir görev gücü oluşturmuştur. Muhtemelen, bu personel diğer daha acil görevlere (halka açık şirketlerin kamuyu aydınlatmalarını etkileyen SEC kurallarını iptal etmek gibi) yeniden görevlendirilebilir veya bazı tam zamanlı eşdeğer pozisyonlar tamamen ortadan kaldırılabilir.
- Toplu İşten Çıkarmalar [Mass Layoffs]
SEC’in en büyük tek dairesi, 812 milyon 397 bin dolar maliyetle bin 595 pozisyon (bin 447 tam zamanlı eşdeğer) için kongre ödeneği arayan Uygulama Dairesidir (Division of Enforcement). Uygulama, aranan pozisyonların yaklaşık yüzde 31’ini ve toplam bütçenin yaklaşık yüzde 31’ini oluşturmaktadır. SEC bütçesini önemsiz olmayan bir şekilde azaltma çabası, kurumun personelinin ve yıllık harcamalarının yaklaşık üçte birini oluşturduğu için şüphesiz bu daireden geçecektir.
Uygulama personelinin sayısındaki önemli azalmalar, kurumun araştırılacak ve dava açılacak konuları seçerken çok daha seçici olmasını gerektirecektir. Personeldeki azalmanın bir kısmını telafi etmek için kurum, uygulama dava yükünün daha fazlasını, hâlihazırda güçlü bir uygulama departmanına sahip olan FINRA gibi kendi kendini düzenleyen kuruluşlara harici kaynak olarak verebilir ve eyalet menkul kıymet düzenleyici otoriteleri, mavi gökyüzü yasaları kapsamında yükün daha fazlasını üstlenebilir. Ayrıca aktif bir özel menkul kıymetler haksız fiil yasağı da mevcuttur ve SEC’nin uygulama dairesi küçülürse özel davacıların federal ve eyalet menkul kıymetler yasaları kapsamında dava açma yeteneği engellenmeyecektir.
Bununla birlikte, özel bir dava hakkının bulunmadığı ve yalnızca SEC’nin federal menkul kıymetler yasalarının belirli bir hükmünü uygulayabileceği hukuk alanları vardır. Maliyetleri üçüncü taraflara kaydırmak, bu maliyetleri tamamen ortadan kaldırmakla aynı şey değildir ve bazı eyaletlerde mavi gökyüzü uygulamasını artırmak için ne bant genişliği ne de eğilim olabilir. 2023 mali yılında uygulama dairesi, muhbirlerden ve diğer kaynaklardan 40 binden fazla ayrı ipucu, şikâyet ve yönlendirme almıştır ki, bu organik olarak üretilen diğer ipuçlarını mutlaka hesaba katmaz. Kaçınılmaz olarak, Uygulama Dairesinin küçültülmesinde, Hükümet Verimliliği Dairesi ve politika yapıcılar, ABD sermaye piyasaları üzerinde ne kadar az SEC uygulamasının yeterli olduğu gibi zor bir soruyla yüzleşmelidir.
Küçültme için düşünülmesi gereken bir sonraki konu, Başkan Gensler’’n üç “programatik daire” olarak adlandırdığı Kurumsal Finans, İşlem ve Piyasalar ve Yatırım Yönetimi’dir (Corporation Finance, Trading and Markets, and Investment Management). Bu üç daire, kurumun adeta işgücüdür, SEC’nin yargı yetkisi altındaki çeşitli kayıtlı kişiler için merkezi iletişim noktaları olarak hizmet eder ve neredeyse tüm kuralları ve kurum yorumlarını oluşturur. Bunlar toplu olarak 2025 mali yılı için toplam bin 093 pozisyon (977 tam zamanlı eşdeğer) için 486 milyon 773 bin dolar tutarında tahsisat talep ettiler. İşlem ve Piyasalar dairesi, iş yükü talebinde, 2025 mali yılı için bin 150 potansiyel uygulama eylemini inceleyeceğini ve diğer birçok görevin yanı sıra 17 bin yorumlama ve rehberlik talebine yanıt vereceğini tahmin etmektedir. Yatırım Yönetimi dairesi ise, 31 trilyon dolarlık varlığı yöneten kayıtlı yatırım şirketlerini ve 115 trilyon dolarlık varlığı yöneten 15 bin 600 kayıtlı yatırım danışmanını denetleyeceğini tahmin etmektedir. Kurumsal Finansman da, yine toplam iş yükünün yalnızca bir alt kümesini oluşturan 3 bin 760 halka açık şirket dosyasını incelemeyi beklemektedir.
Üç programatik dairenin her birinde yapılacak derin kesintiler, SEC’nin yasal olarak denetlemesi gereken çeşitli kayıtlı kuruluşları denetleme yeteneğini etkilemeye başlayacaktır. Muhtemelen, herhangi bir küçültme çabası, ayrılan personelin öncelikle tanımlanması gereken bir dizi kural ve yönetmeliği iptal etmek için gerekli işi üstlenmesine izin verecek şekilde zamanlanacaktır. Hükümet Verimliliği Dairesi’ne göre, “Kesilecek federal çalışan sayısı, en azından iptal edilen federal yönetmeliklerin sayısına orantılı olmalıdır (…).”
Herhangi bir karmaşık organizasyon gibi, SEC de önemli bir arka ofis operasyonunu sürdürmektedir. Bütçe Gerekçesi, “Kurum Yönetimi ve İdari Destek” başlığı altında 2025 mali yılı için 376 milyon 937 bin dolar maliyetle 903 pozisyon (814 tam zamanlı eşdeğer) için fon sağlamayı amaçlıyor. Bu kategorideki çalışanlar arasında beş komisyon üyesinin kişisel personeli; kamu işleri; SEC Sekreterlik Ofisi; finans, Bilgi Teknolojisi ve insan kaynakları gibi alanlarda Baş Operasyon Görevlisine rapor veren çeşitli çalışanlar ve kurumun etik danışmanı ile diğerleri yer almaktadır. Kurumun ayak izi ve personel sayısı azaldıkça, destekleyecekleri daha az tam zamanlı eşdeğerleri olacağından arka ofis pozisyonlarında da orantılı azalmalar beklenebilir.
- Peki, Ne Kadar Küçülebilirsiniz?
Hükümet Verimliliği Dairesi’nin analizinin merkezinde geleceğe yönelik vizyonu yer alır. SEC’yi 3 bin 235 pozisyona düşürmek -ki, yüzde 40’ın üzerinde bir azalmadır- kurumu 2000 yılındaki yaklaşık büyüklüğüne geri döndürecektir. Yeni teknolojinin yaygınlaşmasıyla birlikte, sermaye piyasaları 25 yıl öncesine göre denetlenmesi çok daha karmaşık hale gelmiştir. Ancak SEC, Başkan Gensler’in yakın zamanda Kongre’ye önerdiği gibi, o dönemde teknolojiye yetersiz yatırım yaptıysa, veri analitiği ve yapay zekâ içeren uygulamalara (uygulama bölümünün her ikisini de kullanmaya başladığı) gelecekteki yatırımlar, önümüzdeki yıllarda daha fazla sayıda insan personeline olan ihtiyacı ortadan kaldırabilir.
Beş komisyon üyesinin ötesinde, SEC’nin yetkilendirme tüzükleri yalnızca nispeten az sayıda çalışanın (yukarıda belirtilen Yatırımcı Savunuculuğu ve bu ofisin ombudsmanı gibi) işe alınmasını gerektirir ki, bu nedenle yasayla gerekli kılınan asgari sayı muhtemelen 20’den azdır.
Hükümet Verimliliği Dairesi’nin bir diğer amacı da “bir kurumun anayasal olarak izin verilen ve kanunen zorunlu işlevlerini yerine getirebilmesi için gereken asgari çalışan sayısını” belirlemektir. SEC’nin sadece birkaç yüz çalışana düşürülmesi, kurumun operasyonlarının kökten yeniden tasarlanmasını gerektirecektir.
Bugünün rakamlarına göre iskelet bir kadroyla çalışan bu ajansın, 1930’lardaki yalın piyasa düzenleyici otorite köklerine geri dönmesi gerekebilir; kalan personelin çoğu menkul kıymet borsaları, aracı kurumlar, takas acenteleri ve diğer menkul kıymet piyasası aracılarının yanı sıra para piyasası fonları ve diğer potansiyel olarak sistemsel olarak önemli finans kuruluşlarının denetimine odaklanacaktır. Ölçeklendirilmiş bir uygulama dairesi muhtemelen yalnızca yatırımcıların yaygın olarak zarar gördüğü devasa davaları takip edecektir. Gelecekteki kural yazma, üç programatik dairede yavaş yavaş yavaşlayacaktır. Kamuoyundan gelen soruları yanıtlamak ve ilgili yorumlayıcı rehberlik yayınlamak için çok az personel kalacaktır. Ve benzeri.
Sonuç
Yukarıdaki senaryolar herhangi bir belirli yolu tavsiye etmek veya onaylamak için tasarlanmamıştır, bunun yerine Hükümet Verimliliği Dairesi ve diğer politika yapıcıların SEC’yi önemli ölçüde küçültme çabasının bir parçası olarak yapmak zorunda kalacakları zor seçimleri göstermek içindir. Hükümet Verimliliği Dairesi’nin, “pozisyonları ortadan kaldırılan kurum personelinin saygıyla muamele görmeyi hak ettiğini ve Hükümet Verimliliği Dairesi’nin amacının özel sektöre geçişlerini desteklemek olduğunu” söylediğinde samimi olduğuna güvenilebilir. Önümüzdeki iki yıl kesinlikle SEC’de hatırlanacak yıllar olacaktır.
Yavuz Akbulak
1966 yılında, Gence-Borçalı yöresinden göç etmiş bir ailenin çocuğu olarak Ardahan/Çıldır’da doğdu. 1984 yılında yapılan sınavda Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye bölümünü kazandı. 1985 yılında Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye bölümüne yatay geçiş yaptı ve 1988’de Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye bölümünü birincilikle, Fakülteyi ise 11’inci olarak bitirdi.
1997 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nin Denver şehrinde yer alan ‘Spring International Language Center’da; 65’inci dönem müdavimi olarak 2008-2009 döneminde Milli Güvenlik Akademisi’nde (MGA) eğitim gördü ve MGA’dan dereceyle mezun oldu. MGA eğitimi esnasında ‘Sınır Aşan Sular Meselesi’, ‘Petrol Sorunu’ gibi önemli başlıklarda bilimsel çalışmalar yaptı.
• Türkiye’de Yatırımların ve İstihdamın Durumu ve Mevcut Ortamın İyileştirilmesine İlişkin Öneriler (Maliye Hesap Uzmanları Vakfı Araştırma Yarışması İkincilik Ödülü);
• Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Yaşanan Sorunlar ve Alınması Gereken Önlemler (Maliye Hesap Uzmanları Vakfı Araştırma Yarışması İkincilik Ödülü, Sevinç Akbulak ile birlikte);
• Kayıp Yıllar: Türkiye’de 1980’li Yıllardan Bu Yana Kamu Borçlanma Politikaları ve Bankacılık Sektörüne Etkileri (Bankalar Yeminli Murakıpları Vakfı Eser Yarışması, Övgüye Değer Ödülü, Emre Kavaklı ve Ayça Tokmak ile birlikte),
• Türkiye’de Sermaye Piyasası Araçları ve Halka Açık Anonim Şirketler (Sevinç Akbulak ile birlikte) ve
• Türkiye’de Reel ve Mali Sektör: Genel Durum, Sorunlar ve Öneriler (Sevinç Akbulak ile birlikte)
başlıklı kitapları yayımlanmıştır.
• Anonim Şirketlerde Kâr Dağıtımı Esasları ve Yedek Akçeler (Bilgi Toplumunda Hukuk, Ünal TEKİNALP’e Armağan, Cilt I; 2003),
• Anonim Şirketlerin Halka Açılması (Muğla Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Tartışma Tebliğleri Serisi II; 2004)
ile
• Prof. Dr. Saim ÜSTÜNDAĞ’a Vefa Andacı (2020), Cilt II;
• Prof. Dr. Saim Üstündağ’a İthafen İlmi Makaleler (2021);
• Prof. Dr. Saim Üstündağ’a İthafen İlmi Makaleler II (2021);
• Sosyal Bilimlerde Güncel Gelişmeler (2021);
• Ticari İşletme Hukuku Fasikülü (2022);
• Ticari Mevzuat Notları (2022);
• Bilimsel Araştırmalar (2022);
• Hukuki İncelemeler (2023);
• Prof. Dr. Saim Üstündağ Adına Seçme Yazılar (2024);
• Hukuka Giriş (2024);
• İşletme, Pazarlama ve Hukuk Yazıları (2024),
• İnterdisipliner Çalışmalar (e-Kitap, 2025)
başlıklı kitapların bazı bölümlerinin de yazarıdır.
1992 yılından beri Türkiye’de yayımlanan otuza yakın Dergi, Gazete ve Blog’da 3 bini aşkın Telif Makale ve Telif Yazı ile tamamı İngilizceden olmak üzere Türkçe Derleme ve Türkçe Çevirisi yayımlanmıştır.
1988 yılında intisap ettiği Sermaye Piyasası Kurulu’nda (SPK) uzman yardımcısı, uzman (yeterlik sınavı üçüncüsü), başuzman, daire başkanı ve başkanlık danışmanı; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı GSM 1800 Lisansları Değerleme Komisyonunda üye olarak görev yapmış, ayrıca Vergi Konseyi’nin bazı alt çalışma gruplarında (Menkul Sermaye İratları ve Değer Artış Kazançları; Kayıt Dışı Ekonomi; Özkaynakların Güçlendirilmesi) yer almış olup; halen başuzman unvanıyla SPK’da çalışmaktadır.
Hayatı dosdoğru yaşamak ve çalışkanlık vazgeçilmez ilkeleridir. Ülkesi ‘Türkiye Cumhuriyeti’ her şeyin üstündedir.