Rusya’nın Ukrayna’yı İşgali Minvalinde ‘Kurumsal Öz Yaptırımlar’ Başlıklı Taslak Makalenin Dedikleri***

“Güzellerin en güzeli Rabbim;

Sendedir çarem, Seninledir varlığım,

Seni arar ruhum, Seni anar kalbim,

Başkasına değil, Sana muhtacım.

Başkası devamsızdır, Sen daimsin…

Sen ki eşi benzeri olmayansın.

Sen ki bütün eksiksiz sıfatların sahibisin…

Cemaline çevir yüzümü; başkasına rağbet ettirme kalbimi.”

(Dua)

Bilindiği üzere, 24 Şubat 2022 tarihinde Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinin ardından bazı şirketler Rusya’dan ayrılırken diğer bazıları orada kaldı.

Pekiyi, şirketlerin yeni yatırımları veya projeleri erteleme, mağazalarını kapatma, operasyonları askıya alma ve hatta Rusya’dan tamamen çıkma kararlarındaki farkı ne açıklar? İşte ‘Kurumsal Öz Yaptırımlar’ başlıklı taslak bir makalede[1], bu ‘kal ya da git’ kararları, arz ve talep yönlü faktörler referans alınarak açıklanmaktadır.

Talep Tarafındaki Faktörler

Kurumsal öz yaptırımlara yönelik talep faktörleri, kurumsal paydaşlar tarafından Rus hükümetinin davranışına yanıt olarak belirli eylemlerde bulunmaya veya bunlardan kaçınmaya yönelik baskıyı ifade eder. Talep faktörleri, şirketten çıkış kararları için popüler bir açıklamadır, çünkü baskı kaynakları oldukça görünür olabilir: Tüketiciler, ayrılmayı reddeden şirketlere karşı boykot tehdidinde bulunmak için sosyal medyaya yönelir. Yatırımcılar ve sivil toplum aktörleri, şirketlere uluslararası yönergeler kapsamındaki sorumluluklarını hatırlatan çevrimiçi eylem mektupları yayınlar. Hükümetler, iş fırsatlarını kısıtlayan veya ortadan kaldıran yaptırımlar duyurur.

Ancak tek başına talep faktörleri ‘’kal ya da git’ kararlarını açıklayamaz, çünkü ortak bir tüketici tabanı gibi benzer paydaş baskısını paylaşan şirketler hala Rus işgaline karşı farklı tepkileri seçiyorlar. Örneğin, işgalin ardından bazı fast food (hızlı tüketim) zincirleri faaliyetlerini askıya aldı ve ardından Rusya pazarından çıktılar. Buna karşılık, onların bazı rakipleri, hemen çıkma planları olmadan mağazalarını açık tutmayı tercih ettiler. Tüketici tercihleri bu farklılıkları açıklamıyor, çünkü eski şirketin tüketicilerinin işgali ikincisine kıyasla daha fazla önemsediğine inanmak zordur. Gerçekte, aynı tüketiciler muhtemelen her iki şirketten de satın alırlar.

Arz Yönündeki Faktörler

Bunun yerine, şirketlerin neden kaldıkları veya ayrıldıkları veya bir ara pozisyon seçtikleri bir şirketin tüketicilerinin ve diğer paydaşlarının değerlerine ve tercihlerine uyma kabiliyetini kolaylaştıran veya engelleyen arz yönlü faktörlere bağlıdır. Anılan makalede, şirketlerin bir krizde neden ‘kalma veya ayrılma’ nedenini açıklayabilecek aşağıdaki arz yönlü faktörlerin altı çizilmektedir:

  • Operasyonlar için kullanılan iş modeli,
  • Söz konusu çatışmayla ilgili risklerin yönetişimi,
  • Edim yükümlülüklerinin askıya alınmasını sağlayan veya kısıtlayan sözleşme hükümleri,
  • Politik risk sigortası ve uluslararası yatırım anlaşmazlığı çözümü ve
  • Hükümetler arası ve sivil toplum kuruluşlarıyla stratejik ortaklıklar dahil olmak üzere kriz müdahalesi için organizasyonel hazırlık.

Bu arz yönlü faktörler, krize hazırlıklı olmaya yatırım yapan şirket yöneticileri için önemli dersler sağlamaktadır.

Öncelikle, işletme yöneticilerinin, merkezi kriz politikası oluşturma potansiyeline dayalı olarak iş modellerini yeniden değerlendirmeleri gerekecektir. Bir işletmenin faaliyetlerini askıya alma veya sona erdirme yeteneği, iş modelinin işin askıya alınması, feshedilmesi ve çıkışı ile ilgili merkezileştirilmiş veya merkezi olmayan karar almaya izin verip vermemesine bağlıdır. Örneğin, Rusya ihtilafı, bir franchise modelinin bir işletmenin bir krize operasyonel askıya alma veya sonlandırma yoluyla yanıt verme kabiliyetini etkinleştirebileceğini veya sınırlayabileceğinin altını çizmiştir. Bazı işletmeler, mağazaların doğrudan sahibi oldukları veya lisanslı ortaklarının kararlarında işbirliği yaptıkları için Rusya’daki işlerini küçültebildiklerini veya sonlandırabildiklerini açıkladılar. Buna karşılık, diğer şirketler, lisanslı ortaklarının mağazaları askıya alma planlarıyla işbirliği yapmayı reddettiğini iddia ettiler.

İkincisi, yöneticilerin ayrıca sözleşmelerinin, onlara bir çatışma durumuna yanıt verme esnekliği sağlayabilecek hükümler içerip içermediğini de değerlendirmesi gerekecektir (franchise modeli gibi dolu bir iş modelini korumayı seçseler bile).

Üçüncüsü, bir şirketin yönetim kurulu yönetimi aynı zamanda kendi kendini onaylama isteğini ve yeteneğini de etkileyecektir. Özel faktörler arasında uluslararası konularda yönetim/direktörlük uzmanlığı, itibar riskleri de dahil olmak üzere anılan çatışmayla ilgili riskler için gözetimin belirlenmesi ve tahsisi ve bir krize reaktif olmaktan ziyade stratejik bir yanıtı teşvik eden uzun vadeli politika ve uygulamalara yatırım yer alır. Bir işletmenin kendi kendini onaylama davranışı, diğer stratejilerin yanı sıra, bu tür yaptırımlarla ilişkili kayıpların yatırım anlaşmaları veya politik risk sigortası yoluyla telafi edilip edilemeyeceğine de bağlı olabilir.

Dördüncüsü, birçok şirket, Rus işgalinden etkilenenlere gıda, barınma, yer değiştirme hizmetleri ve diğer insani yardım türleri gibi yardımlar sunarak uluslararası ilgi gördüler. Bu örneklerin çoğunda sunulan yardım ile şirket tarafından satılan ürün ve hizmetler arasında yakın bir ilişki vardır: Airbnb konut yardımı teklif etti. Seyahat şirketleri de, Ukraynalı mültecilerin güvenli bir yere taşınması için yardım teklif ettiler. İnsani ihtiyaç ve bir şirketin iş kolları arasındaki bağlantı, belirli sektörlerdeki şirketlerin bir sonraki kriz ortaya çıktığında spot ışığı altında olacaklarını tahmin edebileceklerini gösteriyor. İnsani yardım yardımı iki tür şirket için bir öncelik olmalıdır.

Marka şirketler, tüketicilerin, çalışanların, medyanın ve diğer aktörlerin krizden etkilenenlere ne tür yardımlar sunduklarını görmek için onları yakından izleyeceklerinin farkında olmalıdır. Boyutları, kaynakları ve marka/isim tanınırlıkları açısından, bu şirketlerin bir şeyler yapmak için toplumsal beklentiden kaçınmaları pek olası değildir.

Ürün ve hizmetleri bir doğal afet veya silahlı çatışma durumunda hayati önem taşıyabilecek sektörlerde faaliyet gösteren şirketler için de beklentiler yüksektir. Bu endişe, gıda, su, barınak, giyim ve ilaç gibi yaşamı sürdüren ürün ve hizmetlerin ticaretini yapan veya bunlar için ulaşım sağlayan endüstrilerdeki şirketler için özellikle önemlidir.

Şirketler, bu krizlere hazırlanmak için, hükümetler arası aktörlerle veya krize hazırlık konusunda kritik uzmanlık sağlayabilecek, malzeme dağıtımına yardımcı olabilecek ve hatta şirketin ana işini içeren stratejik girişimlerde işbirliği yapabilecek hükümet dışı aktörlerle ortaklıkldar arayabilir.

** Kish Parella (Etik ve Hukuk Profesörü, Washington ve Lee Üniversitesi Hukuk Fakülteleri (Derleyen :Yavuz Akbulak-SPK Başuzmanı)

* Bu derlemede yer alan görüşler Taslak Makalenin yazarına ait olup derleyenin çalıştığı kurumu bağlamaz, derleyenin çalıştığı kurum veya göreviyle ilişki kurulmak suretiyle kullanılamaz. Derlemedeki tüm hatalar, kusurlar, noksanlıklar ve eksiklikler yazarına aittir.

[1] Anılan taslak makalenin (toplam ‘37’ sayfadır) künyesi şöyledir: Kish Parella (Washington and Lee University-School of Law), Corporate Self-Sanctions, 26 Sep 2022, < https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4223298 > erişim tarihi 13 Ekim 2022

1966 yılında, Gence-Borçalı yöresinden göç etmiş bir ailenin çocuğu olarak Ardahan/Çıldır’da doğdu [merhume Anası (1947-10 Temmuz 2023) Erzurum/Aşkale; merhum Babası ise Ardahan/Çıldır yöresindendir]. 1984 yılında yapılan sınavda Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye bölümünü kazandı. 1985 yılında Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye bölümüne yatay geçiş yaptı ve 1988’de Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Maliye bölümünü birincilikle, Fakülteyi ise 11’inci olarak bitirdi.
1997 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nin Denver şehrinde yer alan ‘Spring International Language Center’da; 65’inci dönem müdavimi olarak 2008-2009 döneminde Milli Güvenlik Akademisi’nde (MGA) eğitim gördü ve MGA’dan dereceyle mezun oldu. MGA eğitimi esnasında ‘Sınır Aşan Sular Meselesi’, ‘Petrol Sorunu’ gibi önemli başlıklarda bilimsel çalışmalar yaptı.
Türkiye’de Yatırımların ve İstihdamın Durumu ve Mevcut Ortamın İyileştirilmesine İlişkin Öneriler (Maliye Hesap Uzmanları Vakfı Araştırma Yarışması İkincilik Ödülü);
Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Yaşanan Sorunlar ve Alınması Gereken Önlemler (Maliye Hesap Uzmanları Vakfı Araştırma Yarışması İkincilik Ödülü, Sevinç Akbulak ile birlikte);
Kayıp Yıllar: Türkiye’de 1980’li Yıllardan Bu Yana Kamu Borçlanma Politikaları ve Bankacılık Sektörüne Etkileri (Bankalar Yeminli Murakıpları Vakfı Eser Yarışması, Övgüye Değer Ödülü, Emre Kavaklı ve Ayça Tokmak ile birlikte);
Türkiye’de Sermaye Piyasası Araçları ve Halka Açık Anonim Şirketler (Sevinç Akbulak ile birlikte) ve Türkiye’de Reel ve Mali Sektör: Genel Durum, Sorunlar ve Öneriler (Sevinç Akbulak ile birlikte) başlıklı kitapları yayımlanmıştır.
Anonim Şirketlerde Kâr Dağıtımı Esasları ve Yedek Akçeler (Bilgi Toplumunda Hukuk, Ünal TEKİNALP’e Armağan, Cilt I; 2003), Anonim Şirketlerin Halka Açılması (Muğla Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Tartışma Tebliğleri Serisi II; 2004) ile Prof. Dr. Saim ÜSTÜNDAĞ’a Vefa Andacı (2020), Cilt II, Prof. Dr. Saim Üstündağ’a İthafen İlmi Makaleler (2021), Prof. Dr. Saim Üstündağ’a İthafen İlmi Makaleler II (2021), Sosyal Bilimlerde Güncel Gelişmeler (2021), Ticari İşletme Hukuku Fasikülü (2022), Ticari Mevzuat Notları (2022), Bilimsel Araştırmalar (2022), Hukuki İncelemeler (2023), Prof. Dr. Saim Üstündağ Adına Seçme Yazılar (2024), Hukuka Giriş (2024) başlıklı kitapların bazı bölümlerinin de yazarıdır.
1992 yılından beri Türkiye’de yayımlanan otuza yakın Dergi, Gazete ve Blog’da 2 bin 500’ü aşan Telif Makale ve Telif Yazı ile tamamı İngilizceden olmak üzere Türkçe Derleme ve Türkçe Çevirisi yayımlanmıştır.
1988 yılında intisap ettiği Sermaye Piyasası Kurulu’nda (SPK) uzman yardımcısı, uzman (yeterlik sınavı üçüncüsü), başuzman, daire başkanı ve başkanlık danışmanı; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı GSM 1800 Lisansları Değerleme Komisyonunda üye olarak görev yapmış, ayrıca Vergi Konseyi’nin bazı alt çalışma gruplarında (Menkul Sermaye İratları ve Değer Artış Kazançları; Kayıt Dışı Ekonomi; Özkaynakların Güçlendirilmesi) yer almış olup; halen başuzman unvanıyla SPK’da çalışmaktadır.
Hayatı dosdoğru yaşamak ve çalışkanlık vazgeçilmez ilkeleridir. Ülkesi ‘Türkiye Cumhuriyeti’ her şeyin üstündedir.